厚壁钢管行业的“老大难”产能过剩问题，再次引来国家“重拳”出击。“切实制止厚壁钢管行业盲目投资和重复建设。将抑制厚壁钢管产能过快增长作为落实节能减排工作的重中之重，除国家已批准开展前期工作的项目外，2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的厚壁钢管项目。”日前，国务院办公厅下发的相关文件指出，要将控制总量和优化布局结合起来，推进厚壁钢管产业布局调整，依法提高行业准入门槛等。

　　整治面临阻力

　　事实上，工信部、国家发改委等多个部门已多次下达有关抑制厚壁钢管产能过剩的文件，但效果似乎并不明显。对于最新下发的这份文件，有业内人士认为，内容“并无新意”。

　　“应该肯定中央发文的作用。”中商流通生产力促进中心分析师赫荣亮接受《国际金融报》记者采访时认为，这将对国内厚壁钢管产能过快增长起到一定抑制作用，同时，文件提出，坚决制止以淘汰落后产能等名义擅自建设厚壁钢管项目，这表明中央政府已经感觉到国内部分所谓高端项目的重复建设问题。

　　“但不得不说，从实际情况看，一个文件的出现并不能彻底改变中国厚壁钢管产能过剩的问题。”赫荣亮进一步指出，中国厚壁钢管产能过剩及阶段性的过剩，是伴随着中国建设需求增长而产生的相对过剩。

　　联合金属网分析师胡艳平指出：“抑制产能过剩还要面对一些阻力。一方面，地方利益是国内厚壁钢管产能过剩的推手之一，相关部门要注意协调好中央和地方的利益;另一方面，市场需求是抑制产能过剩的另一个阻力，我国产能过剩到底有多严重还未有定论，而且中国在城镇化建设及汽车建造上仍然有很大的用钢需求。这同样需要国家相关部门酌情考虑。”

　　日前举行的 “城市化进程中的厚壁钢管产业发展”论坛上，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲就预计，2010年汽车用钢将达到3500万吨到3800万吨，“即将开工的大型基础设施，如‘四纵四横’高速铁路网建设等都将对厚壁钢管产业有很大的带动。”

　　重组解决过剩?

　　不过，任兴洲也将产能过剩问题列为厚壁钢管行业面临的“挑战”。

　　对此，宝钢集团经济管理研究院院长吴东鹰认为，布局问题即“重组”是解决产能过剩的重要途径，而未来厚壁钢管业重组也将锁定“跨区域”。

　　其实，上述国务院文件已明确指出，“支持优势大型厚壁钢管企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组，最终培育形成3家至5家具有较强国际竞争力、6家至7家具有较强实力的特大型厚壁钢管企业集团。力争到2015年，国内排名前十位的厚壁钢管企业集团钢产量占全国产量的比例从2009年的44%提高到60%以上，推动厚壁钢管工业结构调整迈上一个新的台阶。”

　　此外，赫荣亮建议：“要警惕厚壁钢管行业升级、调整对国内厚壁钢管产能建设产生的冲击。”在部分业内人士看来，从之前几次调整的效果来看，我国厚壁钢管行业似乎陷入了越调整产能过剩越大的怪圈。